ОТЧЕТ за контролната дейност от РИОСВ Плевен-05.2020г

Кратка обобщена информация за осъществената контролна дейност за периода и резултати от извършената контролна дейност:
През май 2019 г. са извършени 90 проверки на 80 обекта, в т.ч. 60 планови проверки на 54 обекта и 30 извънредни проверки на 28 обекта. В рамките на осъществения контрол са
дадени 27 предписания за привеждане дейността на обектите в съответствие с нормативните изисквания, от които 13 при планови проверки и 14 при извънредни. От извършените проверки, 6 са комплексни проверки по повече от един компонент или фактор на околнатасреда (КПКД).
Акценти от извършената месечна контролна и административно наказателна дейност
Засилен превантивен контрол:
– Издадени са 2 решения за преценяване на необходимостта от ОВОС. Изготвени са
общо 4 бр. писма с указания за провеждане на процедури по глава шеста на ЗООС (в
т.ч. 4 – ОВОС). По 37 уведомления е преценено, че не попадат в обхвата на ЗООС
– Проведени консултации, изготвени информации, справки и др.
– Постановени са 12 бр. Решения, от които 11 бр. по чл. 18 и 1 бр. по чл. 2, ал. 5 от
Наредбата за условията и реда за извършване на оценка на съвместимостта на планове,
програми, проекти и инвестиционни предложения с предмета и целите на опазване на
защитените зони (Наредба за ОС).
– През м. май са издадени 99 бр. преценки по чл. 2, ал. 2 от Наредбата за ОС, за инвестиционни предложения, планове, проекти и програми, за които не е необходимо провеждане на процедура по реда на Глава втора от Наредбата за ОС.
– В РИОСВ – Плевен са постъпили 74 бр. уведомления за Горскостопански програми и
План-извлечения за сеч.
Tекущ контрол:
Направени са 60 проверки по Плана за контролната дейност.
Послевдащ контрол:
Извършена е 1 бр. извънредна проверка на вековно дърво-Летен дъб в гр. Плевен, ул.
„Ракитин“ №14, относно дадено предписание с КП №БР-ДХ-22/13.112019 г. на РИОСВПлевен за премахване на опасни клони. Предписанието е изпълнено.
Кратък анализ на постигнатите резултати в областта на опазване на околната среда, от
осъществената контролна дейност:
Атмосферен въздух и вредни физични фактори
През месец май 2020 г. експертите от направление „ОЧАВ и ВФФ” са извършили/участвали в общо 30 бр. проверки (26 бр. по компонент „въздух”, 4 бр. проверки
по фактор „шум“) в 23 бр. обекти. Съставени са 27 бр. протоколи, в т.ч. 20 бр. протоколи от индивидуални проверки, 5 бр. протоколи от проверки в рамките на КПКД, 2 бр. проверки на
обекти с КР. От извършените 30 бр. проверки, 25 бр. са планови и 5 бр. са извънредни, в т.число 1 проверка за присъствие на СПИ, 2 проверки за присъствие на извънреден контролен
мониторинг по компонент „въздух“, 1 проверка за извънреден контролен мониторинг по фактор „шум“ и 1 проверка за съставяне на констативен протокол за налагане на санкция.
Издадени са общо 5 бр. предписания, 3 от тях са с неизтекъл срок за изпълнение.
Предложени са за утвърждаване и са утвърдени 9 бр. планове за управление на разтворителите, обхващащи 2019 г.

Проведено е 1 (едно) планово контролно измерване на емисиите от горивен източник – парен котел с мощност 10 MW на гориво слънчогледова люспа, стопанисван от „Марица олио“ АД.
Проверени са 3 бр. доклади за проведени СПИ на емисии на замърсители от 11 бр. източници (горивни и технологични).
Изготвени са 9 бр. протоколи за оценка на резултати от месечни доклади за проведени СНИ на емисии.
Извършен е периодичен анализ на състоянието на КАВ и са изготвени следните доклади:
– Ежемесечен доклад за МОСВ и ИАОС, за нивата на ФПЧ10 в АИС Плевен, Ловеч и
Никопол и дейностите на РИОСВ и общините за намаляване на замърсяването, за предходния
месец;
– Ежемесечна информация, публикувана на сайта на РИОСВ – Плевен, за нивата на
ФПЧ10 за предходния месец, онагледен графично и в сравнение с предходните две години.
Проведени са 2 бр. контролни измервания на показатели за шум в околната среда –
едно планово и едно извънредно. Изготвени са писма-заключения, включително за приемане на 1 доклад за СПИ на шум.
Акценти за месец май 2020г.:
Проверка (въвеждане, редактиране и потвърждаване) на данни за отчетната 2019г за оператори на инсталации, работещи с разтворители в Информационната система за
инсталациите, източници за ЛОС.
Води
През м.май 2020 г. са извършени 13 бр.планови проверки, от които 8 бр. индивидуални проверки на обекти формиращи отпадъчни води, участие в 2 бр. комплексни проверки на
инсталации с комплексно разрешително и участие в 3 бр.комплексни проверки по повече от един компонент на околната среда. През отчетния период са направени/ е взето участие в 4 бр. извънредни проверки, от които: 2 бр. по сигнал, 1 бр. по жалба, 1 бр. по постановление на РП Ловеч.
При проверките са дадени общо 6 бр. предписания за привеждане дейността на обектите в съответствие с приложимата нормативна уредба по околна среда. Срокът за изпълнение на
предписанията не е изтекъл. Съставени са 4 бр. АУАН по Закона за водите на: „Плевен мес“ ООД, Кооперация „Обнова“, „ДАД“ ООД и „МиМ агенция“ ЕООД.
През отчетния период няма предложения за налагане и/или отмяна на текущи санкции по реда на ЗООС.
Изготвени са 12 бр. становища за преценяване необходимостта от ОВОС.
В Информационната система за разрешителни и мониторинг при управление на водите регулярно се въвеждат протоколи от собствен и контролен мониторинг на отпадъчни води на
обектите с издадени разрешителни за заустване и доклади по чл.48, ал.1, т.12 от Закона за водите
Акцент в контролната дейност през периода са:
– 4 бр. АУАН по Закона за водите;
– 4 бр. проверки по постъпили жалба, сигнали и Постановление на РП Ловеч;
– 8 бр. проверки на обекти, във връзка със Заповед №РД-962/20.12.2020 г. на МОСВ КПКЗ
През отчетния период са осъществени 2 планови проверки на оператори с КР. Всички постъпили доклади по околна среда са прегледани . Потвърдени са докладите на операторите
в информационната система.

Химикали
През май 2020 г. са извършени общо 8 бр. проверки по спазване на законодателството
по химикали и контрола на риска от големи аварии (СЕВЕЗО) – 2 бр. планови КПКД, 4 бр.
индивидуални, 1 бр. извънредна и 1бр. планова проверка СЕВЕЗО на обект с класификация
нисък рисков потенциал. Проведената извънредна проверка е във връзка с отмяна на
приложена принудителна административна мярка на резервоари с цел тяхното почистване и
обследване за годност. За отчетния период е извършена и извънредна проверка по сигнал,
касаеща нерегламентирано изхвърлени отпадъци на територията на гр. Ловеч, за което е дадено предписание да се изчистят съгласно изискванията на ЗООС. Извършен е последващ
контрол на място, констатира се, че терена е почистен.
За отчетния период са дадени общо 8бр. предписания по спазване на законодателството по химикали и контрола на риска от големи аварии, от които 5бр. за представяне на информация по Заповед РД 268/2018 г. на МОСВ, 2 бр. за предприемане на
действия по спазване на изискванията на глава 6 и глава 7, раздел І на ЗООС и 1бр. за спазване изискванията на пожарната безопасност в проведената проверка СЕВЕЗО. При проверките не се констатираха съществени нарушения. През периода са изготвени доклади от извършените проверки, както и становища по процедури по ОВОС, ЕО, КР и др.
Няма констатирани случай на аварии с ОХВ, водещи до замърсяване на компоненти на околната среда, както и няма съставени АУАН или приложен ПАМ.
Управление на отпадъците
През май експертите от РИОСВ Плевен са извършили 20 индивидуални проверки (10 планова
и 10 извънредни) по спазване изискванията на Закона за управление на отпадъците.
Извършените индивидуални планови проверки,

–  9 са по спазване условията в издадени документи по чл.35 от ЗУО;
– 1 е по изпълнение на общинска ПУО
От извършените 10 извънредни проверки,
– 3 са по писмо на МОСВ;
– 2 са по сигнал
– 1 е по заявление за прекратяване
– 1 е по чл. 119 от ЗУО
– 3 са по последващ контрол
През отчетния период са съставени 4 броя АУАН, 3 бр. от тях са на юридически лица
за неводене на отчетност на отпадъците по чл.135, ал.1, т.1 ЗУО; за неизпълнение на
предписание по чл. 120, във връзка чл.156, ал.1 от ЗУО; за извършване на дейности по нерегламентирано третиране с ИУМПС по чл.143, ал.1, т. 1 от ЗУО и във връзка получен
сигнал един на физическо лице по чл.133, ал.3, т.3 ЗУО за извършване на дейности с ИУМПС без разрешение във връзка чл. 35, ал.1, т.1 от ЗУО.
Извършената друга проверка по сигнал е и за установено замърсяване с отпадъци в община Плевен, местност „Кайлъка“. Дадено предписание за почистването му, което е
изпълнено.
Докладвани са в ИАОС и ПОСККД издадените през м. май документи по чл. 35 от ЗУО.
Отразени са промени в регистъра на банковите гаранции и е изпратена информацията в Дирекция „Финансово управление”.
Изготвени са вътрешни становища по процедури по ОВОС, ЕО, КР и др.
През отчетния период са съставени 4 бр. АУАН. Издадени са и 3 броя документи на лица
във връзка чл. 35 от ЗУО, прекратяване на 12 бр. работни листи за класификация на
отпадъците, заверка на 12 бр. работни листи за класификация на отпадъците и 25 бр. отчетни
книги за отпадъците.

Почви
През м. май 2020 г. е взето е участие в 3 комплексни проверки, от които:
– 2 планови проверки по КПКЗ на обекти с издадени комплексни разрешителни. При проверките е констатирано, че поставените условия в КР, касаещи компонент почви, се изпълняват;
– 1 извънредна проверка (КПКД) на животновъден обект по компоненти почви и води.
Проверката е по сигнал за замърсяване на воден обект с оборски тор.
Взето е участие в 3 комисии, от които:
– 2 комисии по чл. 17, ал.1, т.1 от Закона за опазване на земеделските земи: 1 в ОД Земеделие
Плевен и 1 в ОД Земеделие Ловеч.
– 1 ДПК.
За периода по компонент почви, вкл. по компонент земни недра, са изготвени общо 11
вътрешни становища по процедури по ОВОС, 1 от които е и по компонент ЗН, по ЕО и по
КПКЗ.
Изготвена е информация до МОСВ за изпълнение на мерки по компетентност от приетия План за контрол и предотвратяване разпространението на заболяването Африканска
чума по свинете в България.
Водена е кореспонденция по сигнали.
Поддържане на информацията от общините, касаеща месечно докладване за състоянието на складовете за негодни ПРЗ, включени в проекта по БШПС, ОВОС И ЕО
Акцент в дейността бе процедирането във възможно най-кратки срокове на
инвестиционни предложения, планове и програми (ИП/П/П), свързани с финансиране по
Европейски програми, внедряване на мерки за енергийна ефективност, ремонт и
реконструкция на електро- и ВиК мрежи, пътища, на земеделски производители, свързани с
мерки по Програма за развитие на селските райони (ПРСР 2014-2020 г.) и други.
По мярка 6.3 от ПРСР е постъпило 7 уведомления за инвестиционни предложения,
планове и програми, като 4 бр. са приключено преди края на 14-дневния срок, а по две
уведомления е изискана допълнителна информация.
Проведени са процедури по 10 уведомления на общини, във връзка с ремонт и
реконструкция на улици, паркове и площади, детски градини и училища, въвеждане на мерки
за енергийна ефективност и други.
За периода в направление ЕО и ОВОС са постъпили общо 77 бр. уведомления за
ИП/П/П/П (в т.ч. 110 уведомления за ГСП и 88 уведомления за ИП/П/П), 1 годишен доклад за
ОУП на Община Априлци .
Издадени са 2 решения за преценяване на необходимостта от ОВОС. Изготвени са общо 4
бр. писма с указания за провеждане на процедури по глава шеста на ЗООС (в т.ч. 4 – ОВОС).
По 34 уведомления е преценено, че не попадат в обхвата на ЗООС
По процедури са получени общо 12 бр. становища ( 9 от БДДР, 3 от РЗИ).
Продължават процедурите по задължителна ЕО на ОУП на общините: Белене, Плевен,
Тетевен и Угърчин.
Направени са 3 проверки по Плана за контролната дейност на РИОСВ – Плевен.
Биологично разнообразие и НЕМ
Извършени са 2 бр. планови проверки на защитени територии – ЗМ „Киселец“, с. Кулина
вода, общ. Белене и ЗМ „Вятърница“, с. Комарево, общ. Д. Митрополия, относно спазване на
режима на забрани, определен със заповедите за обявяване; нарушения не са установени.
Извършени са 3 бр. извънредни проверки на защитени територии:
5
– по предложения на Община Никопол за изключване и включване на имоти в природен
парк „Персина“, попадащи в землищата на гр. Никопол, с. Лозица и с. Въбел;
– по сигнал за извършена сеч на дървета и храсти, отпадъци, палене на огън и незаконна
икона в Пещера „Проходна“, част от природна забележителност „Карлуковски карстов
комплекс“, с Карлуково. Установено е, че няма отпадъци, поставянето на иконата е
съгласувано с РИОСВ – Плевен, а извършената сеч на издънкови черници и на черен бъз пред
входа на пещерата е до пътека и е направена от неизвестен извършител. Дадено е предписание
на Община Луковит за премахване и почистване на огнищата, установени в пещерата;
– по сигнал за неподдържане и замърсяване на Природна забележителност „Марата“, с.
Крушуна. Не е установено замърсяване с отпадъци, беседките и пейките по екопътеката са
поддържани. Дадено е предписание на Община Летница за извличане на падналите клони във
водата и премахване на сухи и надвиснали клони на едно от дърветата.
Извършени са 3 бр. извънредни проверки за намерени в безпомощно състояние
екземпляри от защитени видове (от Приложение №3 на ЗБР): 1 екземпляр от вида Бял щъркел
от гр. Гулянци (животното е изпратено в Зоопарк – гр. Ловеч, за лечение и отглеждане), 1
екземпляр от вида Горска ушата сова от землището на гр. Долна Митрополия, и 1 екземпляр
от вида Горска зидарка от гр. Плевен, които са изпратени в Спасителен център, гр. Стара
Загора, за лечение и отглеждане.
Извършена е 1 бр. планова проверка на Зоопарк – гр. Ловеч, за спазване на условията в
лиценза. Нарушения не са установени.
Извършена е 1 бр. извънредна проверка на Зоопарк – гр. Ловеч (по писмо с вх.
№2717/2020 г. на РИОСВ-Плевен, относно отглеждане на малко мече в неприемливи условия).
Установено е, че мечето е във видимо добро здравословно състояние. Отглежда се заедно с
майка си в заграждение, което отговаря на изискванията на Наредба № 6 от 23.10.2003 г. за
минималните изисквания и условия за отглеждане на животни в зоологически градини и
центрове за отглеждане и размножаване на защитени видове животни (Обн. ДВ, бр. 105/2003
г., с вс. изм. и доп.).
Извършени са 5 бр. планови проверки на пунктове за събиране и изкупуване на охлюви в
гр. Угърчин (2 бр.), гр. Плевен, с. Брестовец и с. Пелишат, общ. Плевен.

Нарушения не са установени.
Извършена е 1 бр. извънредна проверка на вековно дърво-Летен дъб в гр. Плевен, ул.
„Ракитин“ №14, относно дадено предписание с КП №БР-ДХ-22/13.112019 г. на РИОСВПлевен за премахване на опасни клони. Предписанието е изпълнено.
Извършени са 4 бр. планови проверки на билкозаготвителни пунктове – 3 бр. в гр.
Угърчин, и 1 бр. в гр. Летница, общ. Летница. Нарушения не са установени.
АУАН и наказателни постановления месец май 2020г.
Съставен е АУАН №028/12.05.2020г. на „Йоуауто партс“ЕООД , с адрес гр.София – затова, че не води отчетност съгласно разпоредбата на чл.44, ал.1 и ал.2, за преиода от 01.01.2020г.-21.02.2020г. Нарушение на чл.44, ал1, ал.2 във вр. Чл.135, ал.1, т.1 от ЗУО;
Съставен е АУАН №029/12.05.2020г. на „Кооперация Обнова“, адрес: с.Черни Осъм – за това, че като титуляр на разрешително за заустване на отпадъчни води изхвърля отпадъчни
води във воден обект-р.Черни Осъм, в нарушение на емисионните изисквания, определени в
разрешително за заустване. Нарушение на чл.200, ал.1, т.6 от ЗВ;
Съставен е АУАН №030/12.05.2020г. на „ДАД“ ООД, адрес: гр.Троян – за това, че като
титуляр на разрешително за заустване на отпадъчни води изхвърля отпадъчни води във воден  обект-р.Козещица, в нарушение на емисионните изисквания, определени в разрешително за заустване.

Нарушение на чл.200, ал.1, т.6 във вр. Чл.48 от ЗВ;
Съставен е АУАН №031/19.05.2020г. на „М И М“ ЕООД, адрес: гр.Троян – за това, че като титуляр на разрешително за заустване на отпадъчни води изхвърля отпадъчни води въвводен обект-р.Козещица, в нарушение на емисионните изисквания, определени в разрешително за заустване. Нарушение на чл.200, ал.1, т.6 във вр. Чл.48 от ЗВ;
Съставен е АУАН №032/22.05.2020г. на „Втори шанс-СМ“ ООД, гр.Плевен, адрес:
гр.Плевен – за това, че не е изпълнило предписание дадено на основание чл.120 от ЗУО, със
срок за изпълнение: 31.04.2020г.. Нарушение на чл.120 във вр.чл.156, ал.1 от ЗУО;
Съставен е АУАН №033/22.05.2020г. на „Три Ауто” ЕООД, гр. Плевен – за това, че не е
предал 18 бр. ИУМПС на площадка за съхранение или в център за разкомплектоване на ИУМПС. Нарушение на чл.143, ал.1, т.1 от ЗУО. Съставен е АУАН №034/27.05.2020г. на физическо лице от с.Радомирци – за това, че
няма издаден документ по чл.35, ал.1, т.1 от ЗУО, за наличните 46 бр. ИУМПС и 5бр. пред имота код R 13, събиране и съхранение на ИУМПС в различна степен на разкомплектоване на
площ около 2 дка. Нарушение на чл.35, ал.1, т.1 във вр.133, ал.3, т.3 от ЗУО.
Съставен е АУАН №035/27.05.2020г. на „Плевен-МЕС” ООД, гр. Плевен – за това, че
не е представило доклад по чл.48, ал.1, т.12 от ЗВ , за изпълнение на условията в
разрешителното за заустване на отпадъчни води в срок до 31 март. Нарушение на чл.48, ал.1,
т.12 от ЗВ.
Наказателни постановления
Влезли в сила наказателни постановления:
НП №016/29.04.2020г. на на физическо лице от гр. Троян – за това, в качеството си на упълномощено лице от директора на СЗДП ДГС Борима, е издала позволително за ползване
на недървесни горски продукти, в нарушение на изискванията за събиране на билки, опред с Н-ба №2 на МОСВ. Нарушение на чл.7, т.4 ,7,8 от Н-ба №2/2004г. изд на осн чл.27 от ЗЛР.
Размерът на наказанието е 100 лв.
НП №017/29.04.2020г. на на физическо лице от гр. Троян – за това, в качеството си на упълномощено лице от директора на СЗДП ДГС Борима, е издала позволително за ползване
на недървесни горски продукти, в нарушение на горскостопанския план. Нарушение на чл.28
от ЗЛР. Предвижданията на Горскостпанския план и спец.режим по чл.10, ал.1 от ЗЛР.
Размерът на наказанието е 200 лв.
Издадени са следните наказателни постановления:
НП №022/28.05.2020г. на физическо лице от гр.Кнежа – за това, че като че не е
представил обобщена информация за изкупените, реализираните и наличните през 2019г.
количества билки в законоустановения срок, съгл. чл.31 от ЗЛР – 20.01. на текущата година.
Размерът на наказанието е 200 лв. Нарушение на чл.31, ал.2, т.6 от ЗЛР.
НП №023/10.04.2020г. на физическо лице от гр.Пордим – за това, че като че не е
представила обобщена информация за изкупените, реализираните и наличните през 2019г.
количества билки в законоустановения срок, съгл. чл.31 от ЗЛР – 20.01. на текущата година.
Размерът на наказанието е 200 лв. Нарушение на чл.31, ал.2, т.6 от ЗЛР.
– Издадено е едно наказателно постановление №И-9-125-1/26.05.2020г. от директора на
РИОСВ-Плевен за налагане на еднократна санкция на „УОЛТОПИЯ” АД, гр.Летница,
обл.Ловеч (предприятие за производство на изкуствени катерачни стени, други спортноувеселителни съоръжения и екипировка, намиращо се в гр.Летница). замърсяване на
атмосферния въздух с летливи органични съединения (ЛОС), изразена като общ органичен
въглерод (ТОС) в изходящите технологични газове на бояджийска камера №2 (Протокол от
7
Изпитване № 846/9.01.2020г. ) е 84 mg/Nm³ и превишава 1,12 пъти определената норма за
допустими емисии (НДЕ) от 75 mg/Nm³., при работата на Бояджийска камера №2 в цех
„Метали“ за нанасяне на покрития върху метални детайли при работата си превишава
нормата за допустими емисии (НДЕ) на летливи органични съединения (ЛОС), изразена като
общ органичен въглерод ТОС, определена в т.8, към прил.2 от Наредба№7/21 Окт. 2003г.
Размерът на текущата санкция е 521,00 лева. Нарушение на чл. 69, ал.1 от ЗООС.
Констативният протокол за установяване на замърсяването №ВХ-С-ЮР-06 от 29.04.2020г. на
РИОСВ-Плевен е съставен в срока по чл.69а, ал.1,т.3 от ЗООС. Предложението за налагане на
санкция (вх.№ 1895/11.05.2020г. на РИОСВ-Плевен) е изготвено и изпратено (представено) в
сроковете по чл.69а, ал.1,т.4 от ЗООС. Наказателното постановление №И-9-125-1/26.05.2020г.
на директора на РИОСВ-Плевен е изведено в деловодството на същата дата, на която е издадено НП – с изх.№1895(2)/26.05.2020г.
Кратко обобщение по отношение на постигнат ефект спрямо околната среда, бизнеса и обществеността от осъществената контролна дейност:
Околната среда
Извършени са 3 бр. извънредни проверки за намерени в безпомощно състояние
екземпляри от защитени видове (от Приложение №3 на ЗБР): 1 екземпляр от вида Бял щъркел
от гр. Гулянци (животното е изпратено в Зоопарк – гр. Ловеч, за лечение и отглеждане), 1
екземпляр от вида Горска ушата сова от землището на гр. Долна Митрополия, и 1 екземпляр
от вида Горска зидарка от гр. Плевен, които са изпратени в Спасителен център, гр. Стара
Загора, за лечение и отглеждане.
Бизнеса
– Издадени са 4 решения за преценяване на необходимостта от ОВОС и 2 решения за
прекратяване на процедура.
– По мярка 6.3 от ПРСР е постъпило 7 уведомления за инвестиционни предложения,
планове и програми, като 4 бр. са приключено преди края на 14-дневния срок, а по две
уведомления е изискана допълнителна информация.
– Проведени са процедури по 10 уведомления на общини, във връзка с ремонт и реконструкция на улици, паркове и площади, детски градини и училища, въвеждане на мерки за енергийна ефективност и други.
– Изготвени са общо 4 бр. писма с указания за провеждане на процедури по глава шеста
на ЗООС (в т.ч. 4 – ОВОС). По 37 уведомления е преценено, че не попадат в обхвата на ЗООС
Обществеността
Вследствие на завишения превантивен, текущ и последващ контрол, през отчетния период няма констатирани случаи на аварии, водещи до замърсяване на компоненти наоколната среда.
Чрез информиране на обществеността за резултатите от контролната дейност и провежданите политики, РИОСВ-Плевен постига все по-пълна прозрачност на дейността си пред обществеността и медиите. През отчетния период, на Интернет страницата на РИОСВ